전북특별자치도가 급속한 고령화와 1인가구 증가, 지역 간 복지·의료 격차 심화에 대응해 ‘돌봄부터 의료까지 아우르는 현장 중심 복지·보건정책’을 본격 추진했다.
도는 **총 4조418억 원(도 예산의 38.3%)**을 복지여성보건국 예산으로 투입해 생애주기별 돌봄 체계 강화와 필수의료 확충, 정신건강 및 건강증진 기반 확대에 나섰다.

■ 전국 최고 수준 복지·보건 행정력 입증

2025년 전북특별자치도는 중앙부처 평가에서 16개 분야 우수기관으로 선정되며 복지·보건 행정 역량을 인정받았다.
복지 분야에서는 ▲보육사업 대통령 기관표창 ▲아동보호체계 2년 연속 대상 ▲지역사회보장계획 9년 연속 우수기관 ▲아동정책 4년 연속 우수기관 등 11건의 성과를 거뒀다.

보건 분야에서도 ▲한의약 육성 지역계획 2년 연속 최우수 ▲재난응급의료훈련 우수상 ▲군산·남원의료원 지역거점공공병원 운영평가 A등급 등 5건의 수상 실적을 올렸다.
또한 중앙부처 공모사업 12건에 선정돼 64억 원의 국비를 확보, 복지·의료 격차 해소를 위한 재정 기반을 강화했다.

■ 전 생애 맞춤형 돌봄체계 구축

전북도는 영유아부터 노인·장애인까지 아우르는 통합 돌봄 시스템을 중점 추진하고 있다.

• 영유아·아동: 전북형 무상보육(’24~’25년)을 지속하고, 영아 급·간식비 인상 및 SOS 돌봄센터(익산 1개소) 운영으로 긴급돌봄 공백 해소.

• 청·장년층: 가족돌봄청년·고립은둔청년을 지원하는 ‘청년미래센터’ 시범사업(’24~’25년) 추진, 청·중장년 일상돌봄 서비스 전 시군 확대.

• 노인: 통합돌봄 시범사업을 14개 시군으로 확대하고, 제도 기반 강화를 위한 전담조직 신설·조례 제정 완료.
  2026년에는 국비 59억 원 규모의 통합돌봄 사업을 본격 시행할 예정이다.

• 장애인: 장애인 개인예산제(익산) 시범운영, 발달장애 아동·청소년 재활서비스(4,497명) 및 주간활동서비스(797명) 확대 등 양적·질적 돌봄 강화 추진.

■ 복지 사각지대 해소와 일자리 확대

전북도는 복지 수요 변화에 선제 대응하기 위해 취약계층 맞춤형 일자리 확대에 집중했다.
노인일자리는 전년 대비 7,800여 명 늘어난 8만6천여 개로 확대됐고, 장애인 공공일자리(2,086명)와 권리중심 일자리(178명)도 대폭 늘었다.

또한 ‘전북형 긴급복지 제도화’를 통해 4만6천여 건의 위기가구를 발굴·지원, 기초생활보장 급여중지자 13,198명 전수조사를 통해 고위험군을 재발굴하고 698건의 맞춤형 사례관리를 진행했다.
의료급여 수급자 진료비는 70억 원 절감, 복지 효율성과 사각지대 해소를 동시에 달성했다.

■ 필수의료 확충·의료 인프라 대폭 강화

지역 간 의료격차 해소를 위해 전북도는 공공의료 인프라 확충과 의료인력 양성에 박차를 가하고 있다.

• 공공의대 설립이 정부 국정과제에 반영되며, 2026년 국비 39억 원이 확보돼 지역 의료인력 부족 해소에 전환점을 마련.

• 전북권역 통합재활병원은 2027년 개소를 목표로 국비 98억 원 추가 확보.

• 군산의료원 급성기진료시설과 무주군립요양병원을 준공해 의료취약지 접근성을 강화하고, 인공신장실 지원사업으로 혈액투석 사각지대 해소.

• 닥터헬기 중형기종 도입(’26년 예정), 달빛어린이병원 7개소 확대, 서남권 소아외래진료센터 개소(정읍) 등으로 응급·소아 진료체계 강화.

감염병 예방 성과도 두드러져, 2025년 기준 어르신 인플루엔자 예방접종률 전국 2위(84.3%), **코로나19 예방접종률 전국 3위(53.5%)**를 기록했다.

■ 출산·정신건강·만성질환 관리 등 건강증진 강화

건강증진 분야에서는 출산·정신건강·만성질환 예방 중심의 전 생애 건강관리 체계를 구축했다.
남원 공공산후조리원 개원(11월), 정읍 공공산후조리원 착공(11월), 난임부부 한방치료비 지원, 광역자살예방센터 개소(9월) 등으로 출산·정신건강 지원망을 강화했다.

특히 2025년 1~9월 자살사망자 수가 전년 대비 25.7% 감소, 치매치료관리비 지원 확대(3천 명 증가), 고령자 건강치유마을 조성(남원), PET-CT 도입 등 건강증진 기반이 한층 강화됐다.

■ “현장 중심 복지·보건 체계로 도민 체감도 높인다”

방상윤 전북특별자치도 복지여성보건국장은 “급속한 인구 구조 변화와 복지 수요 다변화에 대응하기 위해서는 현장 중심 정책 실행력과 시군 간 협력이 무엇보다 중요하다”며 “앞으로도 도민이 일상에서 체감할 수 있는 돌봄·의료·복지안전망 구축에 행정 역량을 집중하겠다”고 밝혔다.

전북도의 복지·보건 정책은 이제 ‘지원’이 아닌 ‘실행 중심’으로 진화하고 있다. 단편적 복지에서 벗어나 돌봄·의료·건강이 유기적으로 연결된 통합 복지모델이 정착된다면, 전북은 전국 지방복지의 새로운 기준을 제시하게 될 것이다.

[비즈데일리 이성화 기자]