제주시가 올해 추진한 민생경제 및 소상공인 지원 정책이 실질적인 성과를 내며 지역경제 회복의 청신호를 켰다.
코로나19 이후 침체됐던 전통시장과 원도심 상권에 활력이 되살아나고, 시민과 관광객의 발길이 이어지면서 ‘현장에서 체감되는 경기 회복’이 이뤄지고 있다.
■ 경제지표 회복세 뚜렷…수출 168%·고용률 상승
국가데이터처의 ‘2025년 3분기 제주지역경제동향’에 따르면, 지역 고용률은 0.4%p 상승, 수출액은 168.1% 급증, 소비자물가지수는 1.7% 상승하며 비교적 안정적인 흐름을 보였다.
이 같은 지표 개선은 제주시가 올해 민생경제 회복의 초점을 **‘소비 촉진’과 ‘골목상권 활성화’**에 두고 다양한 정책을 추진한 결과로 분석된다.
■ 민생회복 소비쿠폰, 집행률 99% 달성
제주시는 새 정부 핵심 정책인 ‘민생회복 소비쿠폰’ 사업에 행정력을 집중했다.
민·관 합동으로 찾아가는 신청 창구를 운영하며 집행률을 높인 결과, 1차 99.1%, 2차 97.9%의 높은 성과를 기록했다.
쿠폰 지급방식도 지역화폐 중심으로 설계해 소비가 지역 내에서 순환하도록 했으며, 이 공로로 행정안전부 민생회복 소비쿠폰 평가에서 광역단체 최우수 지자체로 선정됐다.
■ 전통시장·골목상권, 시민참여형 활성화 정책 성과
제주시는 전통시장 경쟁력 강화와 소상공인 사기 진작을 위해 현장 중심 정책을 추진했다.
‘소상공인한마음박람회’를 주민자치박람회와 연계해 시민참여를 유도하고, 원도심 상권에 활기를 불어넣었다.
또한 제로페이·먹깨비 활성화(3억6,200만 원), 디지털마케팅 지원(2,700만 원), 착한가격업소 인센티브(5,900만 원), 고용보험료 지원(1,300만 원) 등 다양한 지원책으로 소상공인의 경영 안정을 도왔다.
■ ‘상권활성화 사업’ 5년간 100억 투입
제주시는 중소벤처기업부 공모사업인 **‘상권활성화 사업’**을 통해 칠성로·중앙로·중앙지하상가 일대를 자율상권구역으로 지정, 5년간 총 100억 원을 투입해 원도심 재생과 지역상권 회복에 나서고 있다.
또한 시설현대화사업(13곳·51억3,100만 원), 시장별 맞춤형 특화사업(10곳), 공설시장 환경개선 및 이용편의 증진 등을 통해 전통시장 경쟁력을 높였다.
골목형상점가 지정 요건 완화를 위한 조례 개정 건의도 이뤄져, 개정 이후 7개소 신규 지정을 이끌어내는 성과를 거뒀다.
■ 중소기업·사회적경제기업 경쟁력 강화
제주시는 사회적경제와 중소기업의 성장을 위해 사회적기업 사회보험료 지원(2억4,800만 원), 지역특화사업(7,000만 원), 시설기능 강화(4,000만 원) 등 다양한 지원사업을 전개했다.
특히 구좌·금능농공단지 복합문화센터 준공으로 입주기업의 숙원 사업을 해결했으며, ‘아름다운거리 조성사업’에 선정돼 국비 40억 원을 확보했다.
또한 39개 기업 수출지원(4,100만 원), 공공구매 2,859억 원, 규제혁신 과제 6건 발굴 등을 통해 지역 기업의 경쟁 환경을 개선했다.
■ 로컬브랜드·청년창업·크루즈 관광까지
제주시는 로컬브랜드 육성과 청년 창업 활성화에도 박차를 가했다.
‘관무장길 로컬브랜드 창출팀 사업(2년간 8억5천만 원)’을 통해 관덕정 일대를 새로운 골목상권으로 조성하고, ‘청년마을 만들기 사업(3년간 6억 원)’으로 제주 식문화 기반의 미식공동체 **‘주도적마을’**을 운영 중이다.
또한 크루즈 관광객 대상 상권 연계 프로그램과 해녀문화 체험·환영행사를 열어 지역 소비 확대와 관광 만족도를 동시에 높였다.
■ “소비·상권 활력의 선순환, 내년에도 이어간다”
김기완 제주시 경제소상공인과장은 “올 한 해 소비 촉진과 골목상권 활성화에 집중한 결과, 전통시장과 원도심 상권에서 체감할 수 있는 긍정적 변화를 이끌어냈다”며, “내년에도 소상공인과 지역경제에 실질적인 도움이 되는 정책을 지속 추진하겠다”고 밝혔다.
제주시의 경제정책은 ‘소비 진작–상권 회복–지역경제 선순환’이라는 구조적 변화를 만들어내고 있다. 행정이 중심이 아닌 시민과 상인의 자발적 참여가 결합된 경제 회복 모델로, 타 지자체에도 모범 사례가 될 것으로 기대된다.
[비즈데일리 장대성 기자]













