해양수산부가 어촌·어항의 지속가능한 발전을 위한 중장기 청사진인 ‘제4차 어촌·어항발전기본계획(2026~2035)’을 확정했다.
이번 계획은 인공지능(AI) 도입, 기후변화 대응, 청년 유입 확대 등 어촌의 미래 기반 구축에 초점을 맞춘 10년 단위 국가 전략으로, 12월 24일 국무총리 주재 ‘제8회 국가정책조정회의’에서 최종 의결됐다.
■ “지속 가능한 어촌으로”... 비전은 ‘지역 활력과 삶의 질 동반 성장’
‘어촌·어항발전기본계획’은 「어촌·어항법」에 따라 10년마다 수립되는 법정계획이다.
해양수산부는 이번 4차 계획의 비전을 **‘지역 활력과 삶의 질이 함께 성장하는 지속 가능한 어촌·어항’**으로 설정하고, 어촌 경제 활성화, 인구소멸 대응, 신공간계획 수립, 미래 기반 조성 등 4대 추진 전략을 제시했다.
■ ‘거점어항·어촌특구·스마트 수산업’으로 지역경제 중심지 육성
해수부는 어촌 경제의 체질 개선을 위해 수산·관광 중심 거점 어항을 단기간 집중 개발하고, **수산 관련 기업을 집적화하는 ‘어촌발전특구’**를 신설한다.
또한 **AI·데이터 기반의 ‘스마트수산업 혁신 선도지구’**를 지정해 어획·유통·물류 전 과정의 디지털 전환(AX)을 촉진하고, 어촌이 미래형 수산경제 거점으로 성장할 수 있도록 지원한다.
■ 어촌 워케이션·ESG 상생모델…살기 좋은 어촌 만든다
어촌과 도시를 연결하는 관광 인프라 확충도 핵심이다.
체험형 **‘어촌 워케이션 빌리지’**를 조성하고, 국가중요어업유산을 활용한 관광자원화 사업도 병행한다.
또한 대·중견기업의 ESG 경영과 어촌 협력모델을 구축해, 기업과 주민이 함께 어촌 현안을 해결하는 상생형 개발 모델을 추진한다.
생활·안전 인프라 강화 사업으로는 **‘어촌뉴딜 3.0’**이 새롭게 추진된다.
특히 의료서비스가 부족한 섬어촌에는 **‘어복(어촌복지)버스’**를 확대 운영해 치과·안과 등 기본진료를 제공하고, 생활·복지서비스를 통합 제공하는 **‘어촌 스테이션’**도 구축할 예정이다.
■ ‘바다 마을연금’ 확산…청년 귀어·정주 여건 개선
해수부는 **햇빛·바람 등 해양 자원을 활용한 발전 수익모델 ‘바다 마을연금’**을 전국으로 확산시켜 어촌의 자생적 수익 기반을 강화할 계획이다.
아울러 청년 귀어·귀촌 지원을 확대해 일자리, 주거, 생활 인프라를 통합 제공하며 외국인 근로자의 근로·복지여건 개선도 함께 추진한다.
■ ‘바다생활권’ 도입·AI 기반 수산물 유통망 구축
어촌과 연안도시, 내륙을 하나의 생활권으로 묶는 ‘바다생활권’ 개념이 도입된다.
이를 통해 생산·레저·관광·숙박 등 연계 산업이 조화를 이루는 맞춤형 공간정책을 추진한다.
또한 AI 기반 어촌·어항 활용 시스템을 구축해 국민이 맞춤형 관광지를 추천받을 수 있도록 하고, **AI 수급 예측·이력 관리가 가능한 ‘차세대 수산물 공급망’**도 마련해 유통 투명성과 수급 안정성을 강화할 계획이다.
■ 저탄소·안전 어촌으로…AI 예측기술 도입
해수부는 어항 시설물 전반에 인공지능(AI) 예측 기술을 적용해 시설물 점검과 사고 예방을 강화한다.
또한 섬어촌의 발전시설을 신재생에너지로 전환해 탄소중립 실현에 기여하고, 어업인 안전장비 개발 및 보급 확대로 현장 안전도 강화할 예정이다.
■ “AI와 기후변화 대응 반영한 미래형 어촌 모델 구축”
김성범 해양수산부 차관은 “이번 제4차 기본계획은 어촌 경제 활성화와 주민 삶의 질 향상을 중심에 두고, AI·기후변화 등 새로운 시대적 변화를 반영했다”며, “계획을 충실히 이행해 어촌과 어항이 대한민국의 새로운 미래 성장 공간이 될 수 있도록 하겠다”고 말했다.
이번 계획은 단순한 개발 계획을 넘어, **‘어촌을 미래산업의 거점으로 전환’**하겠다는 정부의 의지를 담고 있다.
AI·에너지·ESG가 결합된 이번 전략이 실제 현장에서 실행된다면, ‘사라지는 어촌’이 아니라 ‘지속 가능한 해양공동체’로의 대전환이 가능할 것이다.
[비즈데일리 유정흔 기자]













