제주가 초고령사회에 공식 진입하면서, 노인 주거복지시설의 역할과 지역 돌봄 체계를 재정비하기 위한 포럼이 열린다. 이번 행사는 고령화에 대응한 ‘제주형 돌봄 모델’ 구축을 모색하는 논의의 장이 될 전망이다.

■ 제주, 고령인구 20% 넘어 초고령사회 진입

제주특별자치도는 오는 11일 오후 2시 설문대여성문화센터에서 **‘2025년 제4회 제주고령사회포럼’**을 개최한다고 밝혔다.
이번 포럼은 제주연구원 고령사회연구센터와 제주도노인복지시설협회가 공동 주관한다.

올해 11월 기준 제주 인구 **66만4,922명 중 65세 이상 인구는 13만3,087명(20% 이상)**으로, 제주가 초고령사회로 분류됐다. 이는 전국 평균을 웃도는 수준으로, 지역사회 전반의 돌봄 체계 점검이 시급한 상황이다.

■ 주제: “초고령사회, 노인주거복지시설과 돌봄의 역할을 묻다”

올해 포럼의 주제는 **‘초고령사회, 노인주거복지시설과 제주지역 돌봄의 역할을 묻다’**이다.
특히 내년 3월부터 시행되는 **「의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률」**에 따라, 지역사회 중심 돌봄의 역할이 확대되면서 기존 노인복지시설의 기능 전환이 중요한 과제로 떠오르고 있다.

이에 따라 이번 포럼에서는 시설 중심 보호 체계에서 벗어나, ‘지역 연계형 돌봄 거점’으로 전환하는 방안이 집중 논의될 예정이다.

■ 전문가 발표: “노인복지시설의 새로운 역할 모색”

포럼에서는 두 개의 핵심 주제 발표가 진행된다.

첫 번째로, 방재성 건축공간연구원 고령친화정책연구센터장이 ‘지역사회 돌봄 연계를 위한 노인주거복지시설 개선 방안’을 발표한다.
그는 ▲고령자 주거지원 정책 현황 ▲시설 운영 한계 ▲연계·복합형 사례 분석을 통해 제주형 노인복지시설의 정책적 개선 방향을 제시할 예정이다.

두 번째 발표는 이윤경 한국보건사회연구원 인구정책실 선임연구위원이 맡아 ‘초고령사회 노인 돌봄 권리의 확장과 정책과제’를 주제로 ▲사회적 돌봄 환경 변화 ▲돌봄 권리 확대 흐름 ▲정책 개선 과제 등을 다룬다.

■ 다각적 토론…“현장과 정책, 연구의 접점 찾는다”

종합토론은 남진열 제주대학교 실버케어복지학과 교수가 좌장을 맡아 진행한다.
토론에는 ▲최수영 제주대 간호학과 교수 ▲김진훈 복지in연구소 소장 ▲김진우 제주양로원 원장 ▲오준협 제주연구원 전문연구원 등이 참여해, 시설 운영·돌봄 서비스·지역사회·연구 등 다양한 관점에서 제주형 돌봄 체계의 방향성을 모색한다.

■ “모든 어르신이 존엄한 삶 누릴 수 있도록”

이혜란 제주도 복지가족국장은 “초고령사회 진입 이후, 노인주거복지시설이 지역 돌봄의 핵심 인프라로 재편돼야 한다”며 “제주만의 돌봄 모델을 구축해 모든 어르신이 안전하고 존엄한 삶을 누릴 수 있는 환경을 만들겠다”고 강조했다.

제주의 초고령사회 진입은 단순한 인구 구조 변화가 아니라, 지역 돌봄 시스템의 전면 개편을 요구하는 신호탄이다. 시설과 지역, 행정이 유기적으로 연결되는 ‘제주형 통합돌봄’이야말로 지속가능한 고령사회 해법이 될 것이다.

[비즈데일리 이성화 기자]